几年来，弋阳县国税局以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，全面落实科学税收发展观，按照新时期税收工作指导思想的要求，突出税务特点，诠释文明主旨，紧扣公正执法、优化服务的行业宗旨，强化依法治税、诚信纳税的崭新理念，严格职责明确、标准统一的服务规范，擦亮功能齐全、优质高效的服务窗口，内强素质，外树形象，诚信为本、操行为重，服务人民、奉献社会，实现了“三个文明”的协调发展，开创了弋阳国税文明创建工作的崭新局面，为实现“实力弋阳、活力弋阳、魅力弋阳、和谐弋阳”作出了突出的贡献：税收收入增势强劲，并实现了与GDP的同步良性增长；县局先后被评为“全国创建文明行业先进单位”、连续四届被授予“省级文明单位”、连续三届被评为“全省创建文明行业先进单位”， 被省局评为“全省国税系统基层建设先进单位”、 “全省国税系统党风廉政建设先进单位”、 “创建先进领导班子”，连续两年被县委、县政府命名为“全县招商引资优秀服务单位”，机关支部被县委评为“十面红旗”。
    加强领导、狠抓落实、努力创建文明单位
    县局党组把文明创建工作列入重要的议事日程，明确“创文明弋阳国税、促和谐弋阳发展”的创建目标；提出了“创文明行业、带一流队伍、建和谐国税、促税收发展”的创建工作思路；成立了以一把手任组长，其他班子成员为副组长，各科股室负责人为成员的创建领导小组，并下设办公室。整个创建格局形成了一把手负总责、分管领导具体负责，班子成员配合抓，各科股室全员参与，齐抓共创的良好机制。全局上下在创建小组的强有力领导下、围绕创建目标，狠抓落实、心往一处想、劲往一处使，确保了创建工作的顺利进行。
    在此基础上，县局制定了规范的创建工作制度，并把创建工作纳入工作目标责任制，县局先后制定《创建文明单位活动实施方案》、《创建文明单位活动实施办法》、《创建文明单位工作责任制》等制度，明确了创建目标、创建内容、保障措施、激励与监督机制，使创建工作规范化、制度化，为文明创建提供了制度保障。同时，县局克服经费上的难题，努力争取上级支持，挤出有限自有资金，盘活原有固定资产，加大创建投入，大力改善办公环境、优化其他软硬件设施，每年拿出一定经费用于“争先创优”活动奖励，为文明创建提供了物质支持。
    在文明创建活动中，县局积极开展创建专题讲座、创建知识竞赛、创建演讲、创建专题讨论会等活动，全局上下营造了热烈的创建氛围；利用省局内网、弋阳国税信息、创建宣传专栏、外界新闻媒体大力宣传弋阳国税在文明创建工作中的工作动态及成就，大大激励了弋阳国税人创建的信心和士气，促进了创建工作的进一步深入开展。
    以人为本、提高素质、切实加强队伍建设
    坚持以人为本，全面提高干部队伍的文明素质，是做好新时期国税工作的保证，也是创建工作的主要目的之一。在创建活动中，县局紧密结合干部队伍素质现状，狠抓人才培养，着力提高队伍思想道德素质，科学文化素质、专业业务技能，努力建设一支“政治过硬、业务精练、作风优良、执行力强”的国税干部队伍。
    加强理论学习，提高政治素质。几年来，县局党组不断完善理论学习制度，制定了《政治思想教育规划》、《党组中心组理论学习制度》等制度，为全局干部开展理论学习提供了制度保障。在学习的组织形式上采取“班子带中层、中层带一般干部”，实现了理论学习“层层带动、个个过关”。在理论学习中做到了三个结合，一是与“依法治税、从严治队、科技加管理”的理念相结合，二是与文明创建相结合，三是与扎实做好本职工作相结合，确保理论学习落到实处，学出实效。县局先后组织全局干部以多种形式深入学习了“邓小平理论”、“江泽民关于三个代表重要思想的讲话”、“胡锦涛总书记关于科学发展观的讲话”以及“十六届六中全会精神”，开展了以“保持共产党员先进性”、“八荣八耻”、“三风建设”等为主题的专题教育活动。通过理论学习，全局干部统一了思想，提高了思想认识、强化了政治意识、大局意识、责任意识。
    加强思想道德教育，提高思想素质。县局把创建工作与《公民道德实施纲要》结合起来，并贯穿于各项创建活动之中，全局深入开展了“弘扬志敏精神、塑造弋阳国税人”，“强化聚财为国、执政为民的税务宗指观”，“社会主核心价值体系”“加强作风建设，实现新的跨越”等教育，广泛开展了 “三爱一树”活动，引导干部职工树立正确的人生观、价值观，坚定理想信念，自觉把“聚财为国、执法为民”的税务宗指意识落实为具体行动。同时，县局还以创建活动为载体，大力推动廉政文化建设和行风建设。进一步完善了党风廉政建设责任制、廉政督导制、过错追究制等一系列规章制度，扎实开展“五个一”、“廉政文化进机关、进家庭、入基层”、“读文章、思廉政”等活动，重点整治了“吃、拿、卡、要”等不正之风和“门难进、脸难看、事难办”等衙门习气，规范了执法行为，强化了服务意识。虽然县局行风评议连续五年荣获全县第一名，06年被确认为行风评议免评单位，但局党组仍然保持高度清醒，明确提出“免评不能免抓”，持续保持抓行风建设的力度，促进了弋阳国税行风建设再上新台阶。
    强化业务学习培训，提高干部队伍业务素质。县局始终坚持以人为本，实施“素质兴税”，引导国税干部树立终身学习的理念，努力打造学习型组织，不断提高干部队伍的整体素质。大力开展“十员五百佳”岗位培训和岗位达标活动，与岗位练兵相结合，开设“我的讲台”，中层干部、业务骨干纷纷走上讲台，展开业务培训，换位讨论；制定奖励措施，鼓励职工自学成才，县局规定对通过自考或函授获取大专文凭以上文凭的给予一定额度的奖励；在县局内大力推行竞争上岗、双向选择、公开选拔、业务能级管理等一系列措施。通过培训学习、竟争机制，干部队伍的整体素质有了明显的提高，学历结构有了进一步改善。目前，全员通过了全国税务系统执法资格考试和“四五”普法达标验收，大专以上学历人员占职工总数96％以上，硕士学位3人、全局取得计算机二级以上证书８人，省级计算机应用能手1名。省级稽查能手1名、市级稽查能手2名。通过竟争上岗的中层干部达6人，占中层干部总人数的50％。
    依法治税  科技兴税 税收收入累攀新高
     在创建活动中，县局紧紧围绕组织收入中心工作，全面落实省局提出的质量管理理念，依托信息化管理平台，强化税源管理，重点稽查、文明征收，优质服务，坚持依法治税，税收收入逐年攀升，并实现了与ＧＤＰ的同步良性增长。五年来共计组织税收收入3亿元，年均增幅达23.9％。特别是2006年，全局共组织国税收入8794万元，占年度计划
    121.3％，较上年增长34％，为地方经济的发展和社会进步提供了有力的财力保障。
    县局坚持“内外并举、重在治内、以内促外”的治税方针，引进“四位一体”的精细化管理理念，强化税源管理，重点稽查，大力整顿和规范税收轶序，加大了依法治税的力度：先后制定了《关于加强对税收执法权和行政管理权监督制约的实施意见》、《税收行政执法责任制度》、《重点税原管理制度》等一系列制度，形成了比较完整的依法治税制度体系；严格按照依法计征、应收尽收、坚决不收过头税的原则组织收入，调整优化税收管理配置、推行纳税户户藉管理，运用纳税评估、金税比对等手段，加大税源管理力度，狠抓税款入库，确保了收入稳定增长；重点开展税收专项检查和打击骗取出口退税、虚开增值税专用发票的违法犯罪活动，提高了税法威慑力，维护了税法的尊严。全局已形成了规范化、制度化、科学化的征管格局，全面提高了征收、管理、稽查水平。
    大力开展税法宣传，营造依法诚信纳税环境，县局先后开展了“诚信纳税、利国利民”“依法诚信纳税、共建小康社会”“依法诚信纳税、共建和谐社会”等为主题的税法宣传活动，结合最新的税收文件与规定，开办了“现行会计制度与税法差异分析”、“所得税纳税申报调整”等多期税法专题讲座，并通过当地电视台及时公布税收新政策、新规定；开设了税政咨询室，为纳税人提供咨询服务。内容丰富、形式多样声势浩大的税法宣传引起了各级党政领导和社会各界的广泛关注，全社会的纳税意识明显增强，为依法治税提供了群众基础。
    坚持科技兴税，加快税收信息化建设步伐。县局坚决贯彻“科技加管理”的方针，大力加强税收信息化建设，积极推进税收征管改革，征管水平迈上了一个新的台阶。目前，局内计算机配置人均一台，“金税工程、2.0版CTAIS、纳税评估、比公文处理”等系统、局域办公网运行通畅，局内各单位之间，与上级局之间信息、公文均通过网络传输，实现了无纸化办公；电子申报、电话申报、网络申报等多元化的申报模式已步入正规。金税工程在打击利用增值税专用发票犯罪及保障税收收入等方面的重要作用日益突现，已通过金税协查系统查处税案多件，查补总额达100多万元。税收信息化建设在税收管中发挥了不可替代的作用，为税收征管的现代化提供了有力科技保障。
    夯实基础 丰富内容  积极营造文明氛围
    县局针对新形执下干部职工的精神文化需求，以营造昂扬向上的国税文化氛围，精心打造文明创建精品为核心，深入扎实开展了丰富多彩的创建活动。
    以深入开展“讲文明、促和谐、树形象”为主题，塑造弋阳国税文明形象。县局以创建文明服务窗口为重点，从社会关注的热点问题抓起，着力解决文明言行、服务质量、服务流程、服务环境等方面存在的问题，编印了文明服务手册和国税人员文明用语规范，推行文明办税“八公开”、服务承诺制和首问责任制。先后实施了“六个零工程”、“四比四看”、“四谏行动”等活动，建立了以“税企联系卡、 形象评议卡、服务监督卡”为内容的“三卡”机制，进一步规范了言行、提升了服务水平，形成了倡文明新风，树国税形象的良好氛围。同时，弋阳县国税局大力弘扬社会责任意识，积极引导全局干部参与社会公益事业，扶危济困，推进创建向社会延伸，县局与交通落后、经济贫困中畈乡江疗村结为扶贫对子，为村里捐资修建了文化室，并为村里铺桥修路，修建小学校园；组织局内干部职工开展“一帮一”活动，已有十多名干部确认了帮扶对象，帮助多名失学儿童重返校园。五年来，全局向扶贫联系点群众办实事、帮困扶贫、爱心助残等社会公益事业累计捐款超过１０万元，书刊７００多册，帮助10多名失学儿童重新走向校园，结对帮扶６户贫困户走上了脱贫致富之路。
    以建设文明细胞为基础，营造争先创优的文明氛围，为夯实基础，县局采取条块结合、点面结合、上下联动、整体推进的形式，大力加强文明细胞建设。争创先进基层党支部、争当优秀党员，争创青年文明号、争创巾帼文明示范岗、争创先进单位、争当优秀公务员、先进工作者，人民满意公仆等活动如火如荼地展开，同时还与消防中队、公安、学校开展文明共建活动，形成了人人参与创建，共同创造文明的创建局面。
    以丰富多彩的文娱活动为载体，创造富有特色的税收文化。围绕创建主题，县局广泛开展了干部喜闻乐见、集思想性、趣味性为一体的文娱活动，进一步丰富干部职工的业余文化生活。近年来，县局先后开展了“龟峰之春”书法绘画摄影比赛、“税月之歌”演讲比赛、“网络妈妈精神”大讨论等活动，组织参加了当地政府举办的“好汉杯”拔河比赛、“弋阳年糕节”、“清贫颂”等活动；每半年组织一次趣味体育运动会，每年利用重大节日组织干部进行联谊，每年组织干部外出学习交流；鼓励干部进行文化创作，其中国税干部自编、自导、自演的《心灵的对话》、《买砖》等一系列取材于基层国税实践工作文化作品，获省局文艺汇演一等奖、全省戏剧小品二等奖。通过一系列活动的开展，形成了既富有特色，又昂扬向上的国税文化。
    以培育先进典型为导向，大力弘扬崇尚先进、争当先进的文明风气。县局充分注重典型的导向作用，注重在创建活动中发现典型、树立典型、以先进典型推动创建活动的深入开展。县局每年对先进单位、先进个人进行表彰，并对他们的先进做法、先进事迹进行张贴公布，并组织局内干部开展“学先、赶先、争先、创先”活动。对突出的单位和个人，县局积极向上级部门进行推荐，在创建活动中，县局涌现了多名省、市级先进工作者、县级文明服务标兵，通过用身边的人和事现身说教，大力颂扬爱岗敬业、无私奉献的精神，全局上下掀起了崇尚先进、学习先进、争当先进的热潮。
    回首往昔，文明花开正红，展望未来，创建征途不止。弋阳国税人将在邓小平理论和三个代表重要思想指导下，深入贯彻党的十六届六中全会精神，围绕文明创建目标，认真总结创建经验、巩固创建成果、加大创建力度、与时俱进、开拓创新，为实现和谐、文明、发展的弋阳国税事业作出更大的贡献。

弋阳县国税局