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江西省五一劳动奖章获得者夏柳青先进事迹
作者:进贤县国…    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2007-4-26
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    夏柳青同志,男,1963年9月出生,中共党员,大学本科学历,1982年参加工作。1982年10月至1991年4月在南昌市税务局东湖分局工作;1991年4月至2002年12月在南昌市国税局征管处工作,历任副处(科)长、处(科)长;2002年12月至2004年9月在南昌市湾里区国家税务局工作,任党组副书记、副局长(正科级);2004年10月任进贤县国家税务局党组书记、局长。他先后获得“江西省人民政府税收、财务、物价大检查先进个人”,南昌市委、市政府“发展个私经济工作先进个人”,“南昌市国税系统先进工作者”,“南昌市国税系统深化税收征管改革嘉奖”等荣誉称号。
    2004年10月份,夏柳青同志到进贤县国家税务局担任党组书记、局长。面对新的工作环境和任务,夏柳青同志怀着对党和人民的深厚感情和对税务工作的无限热爱,全身心地投入到基层税收建设工作中去。他为政清廉、执法公正、治队严谨、服务热情,在干部职工和纳税人中树立了人民公仆的良好形象。他一心为公,情系职工,爱岗敬业,勤奋好学,用自己的实际行动,在干部职工中树立了共产党员和领导干部的楷模。
    一、 爱岗敬业,心系群众
    进贤县国家税务局成立于1994年11月,底子薄、基础弱,软件、硬件方面都跟不上。夏柳青同志到进贤县国税局工作面临着许多很现实的困难:税收管辖范围大,税源分散,1300多户纳税人分布在20多个乡镇,最远的乡镇离县城60多公里;进贤是一个农业大县,工业基础薄弱,税收增长潜力小;全局干部职工平均年龄40岁,缺乏能独挡一面的优秀年轻干部……。在困难面前,夏柳青同志没有退缩,他积极团结其他班子成员,号召县局全体干部职工以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学的税收发展观,以艰苦创业为动力,以提高素质为根本,积极开展学习型组织创建活动,不断夯实征管基础,使进贤县国税局的面貌焕然一新。在一年多的时间里,硬是铸就了一支“政治坚定、思想过硬、作风优良、纪律严明”的国税队伍。
    夏柳青同志对工作极端负责,“严”、“细”、“实”是出了名的。他有个“账本”,里面记着每天布置的工作,到时候他就掐着小本儿督查,不落实不行,不出活不行,干不好还不行。所以,对他安排部署的工作,局里的同志谁都不敢怠慢,更不敢糊弄。2004年10月15日,夏柳青到进贤县国税局工作时,税收任务欠进度5个百分点,要在剩下的两个多月里弥补是非常困难的,税收形势十分严峻。但他没有气馁,而是认真分析税源状况,摸清家底,做到有的放矢,增强工作的针对性和准确性。他多次组织召开税收分析会,指出征收工作中的薄弱环节,给大家树立完成任务的信心。短短两个月,他先后15次下到基层单位调研,对任务完成情况进行督促检查。在他的带领和鼓励下,经过全局干部职工的共同努力,2004年,进贤县国税局共实现税收收入7357万元,比去年同期增长17%,增收900多万元,超额完成了市局下达的各项任务;2005年组织各项税收收入9129万元,同比增长24%,增收1761万元,实现了税收事业的跨越式发展。
    夏柳青同志十分关心干部职工的生活。他坚持把好事办实、把实事办好,不断改善干部职工的工作和生活条件,为他们解决后顾之忧。因为他深知,在所有的工作中,人是最重要的因素,没有一个肯干事、能干事、干成事的干部队伍,想做好税收工作是不可能的。他千方百计推出“温馨工程”,实施职工生日祝福和住院看望制度;他心系群众搞好“安抚工程”,时刻将干部冷暖记在心上,切实解决部分干部的生活困难,使其度过难关;他倾情干部抓好“健康工程”,为每位干部建立健康档案,组织干部一年进行一次全面体检。他带领办公室的同志,因地制宜、创造条件努力办好机关食堂,并实行中餐免费,解决了干部职工中午吃饭难问题。
    夏柳青同志非常重视文化建设。在他的亲自策划和积极引导下,进贤县国税局的国税文化建设方兴未艾。开通了县局局域网,搭建网上文化交流平台;发挥工会桥梁纽带作用,开展迎新春文体活动等群众性活动;拨出专项经费10多万元,组建了阅览室、健身房、娱乐室,工作之余,或到阅览室浏览期刊,或到健身房锻炼身体,或到娱乐室消遣一把,丰富了干部职工的业余文化生活;
    二、 勤奋学习,业务精湛
    学习是成功之母,无论工作多忙,夏柳青同志始终不忘学习。他要求所有干部职工必须树立“与时俱进、终身学习”的信念,加强学习,在工作中学习、在学习中工作,全面提高综合素质,以适应新形势下税收工作的需要。他倡导并坚持了每周学习制度,将每周五下午作为全体干部职工的政治理论和业务知识学习时间。夏柳青同志要求大家既要加强政治学习,学习马克思主义基本理论,学习江泽民同志 “三个代表”重要思想,又要加强科学文化知识和税收相关业务知识的学习。他大力开展业务培训,组织干部进行微机知识等业务技能培训。在他的带领和影响下,进贤县国税局学习已蔚然成风,通过学习教育,纯洁了大家的思想,逐步培养了“局兴我荣,局衰我耻”的观念;转变了工作作风,增强了干部职工政治敏锐性与鉴别力,提高了干部职工的政治理论修养,培养了干部职工的大局意识、团队意识;提升了业务技能,全局有40多名干部获得了计算机等级考试二级证书,信息化水平不断提高。
    夏柳青同志只要一有时间,就抓紧政治和业务学习。尽管他已获得了大学本科学历,但他并不以此为满足,而是不断给自己“充电”,2005年8月,他通过考试进入中共江西省委党校攻读硕士研究生。作为县局领导,工作忙、应酬多,但他尽量减少一些不必要的应酬,多留点时间学习。他经常对大家说:少休闲,多钻研;少空谈,多实干。他自己也是这样做的,在参加市局举办的科级干部计算机培训班时,他成绩优秀,得到了上级领导的好评。他精通税收业务在全市国税系统是出了名的,为此,他曾一度当选为江西省注册税务师协会理事。
    三、依法治税,服务经济
    进贤县交通便利、风景秀丽、物产富饶,是南昌最具有发展潜力的区域之一,充满生机和活力。充分运用税收政策促进地方经济加快发展,是国税部门义不容辞的责任。夏柳青同志积极投身于这项工作,进一步加大了工作力度,强化了税源的科学化、精细化管理,实现了税收收入的高速增长,为地方经济发展作出了较大贡献。他善于把落实省市局的各项工作同当地经济发展有机结合起来,牢固树立从经济到税收的思想,把服从、服务于经济发展作为义不容辞的责任,积极开展深入细致的调查研究,撰写调研论文,对经济税源进行科学分析,按照依法治税、科技促税、管理固税、改革强税、人才兴税的思路,牢固树立科学发展观,以严格依法治税促发展,以公平落实政策促发展,以优化税收服务促发展,为全县经济和社会的统筹发展营造了良好的税收环境,深受当地党政领导和群众好评,进贤县国税局先后被江西省和南昌市人民政府评为“文明单位”,并获得进贤县人民政府授予的“优化投资环境”和“优化服务”先进单位称号。
    他创新工作方法,全面提升税收管理水平。他积极探索实行增值税一般纳税人属地管理制度。认真贯彻南昌市国家税务局关于印发《全面深化税收征管工作的实施意见》的通知精神,结合我局实际,从年初开始推行增值税一般纳税人属地管理制度,调动了各税源管理部门的积极性,强化了源泉控管,增强了税源分析预测的针对性,有效地“维护了税权、巩固了税基、培植了税源、增加了税收”。他规范税收执法行为,减少税收执法的随意性,严格控制税务检查次数,尊重和维护纳税人的合法权益,积极营造公开、公平、公正的办税环境。
    他优化办税环境,大力促进征纳关系融洽。他重视税收环境,拨出15万元在全市国税系统率先开展办税服务厅规范化建设。按照“低柜式、面对面、零距离”的要求改造办税服务厅,设置了导税服务台、电子显示屏、触摸屏和互联网服务设备,为纳税人提供引导、咨询、电子申报、查询等全程办税服务。规范了业务流程。在办税服务厅各窗口统一实行“一窗一机一人”运行模式,全部办税业务“一窗受理、内部流转、限时办结,统一出件”,有效提高了办税效率。全面优化服务。推出特色服务,制定了导税员制度、延时服务制度、申报期不间断服务制度、预约服务制度、电话回访制度,全面优化纳税服务,融洽了征纳关系,获得了纳税人一致辞好评。进贤县电视台对我局办税服务厅优化纳税服务的做法进行了专题报道。
    他开展税收宣传,努力树立国税机关形象。每个税收宣传月,都有他忙碌的身影,他还常亲自带领干部职工积极主动上门为纳税人服务,宣传税收政策,解答疑难问题,使纳税人切实感受进贤县国税局国税局一流的服务质量。他加大宣传力度,实行宣传奖励制度,鼓励干部多动笔、勤写作,并亲自撰写了税收调研文章5篇,税收信息10多篇。县局信息宣传工作由去年的全市国税系统倒数第一,跃居先进行列。通过宣传,进贤县国税局在社会上的形象日益提升。
    四、重视人才,善于管理 
    作为县局的主要领导,夏柳青同志在政治上非常关心年轻干部的成长。1年来,在他的关心下,我局共发展了预备党员5名,预备党员转正3名,确立了建党对象7名。在选人用人的问题上,他不拘一格,既看资历,又看能力,既重文凭,又重水平,大力选拔使用年轻干部,使得人尽其才,合理调配人力资源,充分发挥每位干部工作的主动性、积极性和创造性。县局机关各科室基本上由年轻干部主持工作,机关工作人员平均年龄仅30岁,大大低于全局40岁的平均年龄,本科以上学历人员占90%,促进了干部队伍的年轻化、知识化。
    五、清正廉洁,一身正气
    夏柳青同志始终把党风廉政建设作为自身建设的重要内容。一是积极落实领导干部礼品登记、重大事项报告等制度,按时向上级报告。二是落实提醒、告诫、谈心与诫勉谈话制度,做到“四自”(自重、自省、自警、自励)、“四慎”(慎权、慎欲、慎微、慎独),使每位干部经得起各种诱惑和考验。三是层层签订党风廉政责任状,落实责任追究制。四是廉洁自律,严格遵守税务人员“十五不准”, “公生明、廉生威”,领导干部的廉洁自律,大大增强了班子的凝聚力和向心力。
    六、讲究民主,注重团结
    自2004年10月到进贤县国税局工作以来,夏柳青同志始终坚持解放思想,与进俱进,不断强化自身建设。他积极取得其他班子成员的支持,以求创新、谋发展为先导,增强班子的创造力;以强素质、高效能为保证,增强班子的凝聚力;以收好税、带好队为目标增强班子的战斗力,将班子建设成一个朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。通过讲大局、牢固树立“团队”思想;讲协作、认真落实集体决议;讲程序,执行党组议事规则;讲民主,坚持民主集中制等方式搞好班子团结。在团结协作方面,与其他班子成员坚持做到互相尊重,尽责不争权;互相信任,谋事不谋人。
    由于上班的地点离家较远,他没有更多精力和时间照顾自己的家庭和孩子,即使女儿高考,他也没有时间过问。2005年6月10日,他母亲病重住院,当时正值全局时间、任务“双过半”的关键时刻,他全身心地投入到组织收入的部署和督促工作当中,20多天没有回一次家。直到6月30日,全局顺利实现了双“过半”,他才从进贤赶到医院,望着母亲饱受病痛折磨、日益削瘦的脸庞,他心如刀绞,泪水夺眶而出。他“舍小家,顾大家”,一心扑在工作上,1年多来,进贤县国税局的面貌发生翻天覆地的变化,可以这样说,县局所取得的任何一次成功都包含了夏柳青同志的无私奉献。


 

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