南昌市西湖区国家税务局文明创建工作在省局、市局的正确领导下，在区委、区政府的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照总局谢旭人局长提出的“全国税务系统要认真学习贯彻十六届五中全会精神，准确把握税务系统精神文明建设的方向,使税务系统精神文明建设更加符合科学发展观的要求，为税收事业的发展提供有力的思想保证、精神动力和智力支持”的要求，认真践行税收工作宗旨，牢牢把握税收工作主题，结合区局工作实际，几年如一日，以简明的形式、深远的理念、创新的手段坚持两个文明建设一起抓，使西湖国税事业的发展步入快车道，全局干部职工的思想作风、工作作风、学习作风、生活作风、党风建设都发生了明显变化，有力促进和推动了各项工作任务的完成。近年来，区局连续荣获第九届、第十届“江西省文明单位”，市直机关先进党支部、南昌市红十字会为九江地震灾区募捐工作先进集体、投资环境、作风行风评议评价工作先进单位、个私民营经济服务先进单位、综合治理先进单位、文明办证窗口、绩效管理突出贡献奖、招商引资优质服务先进单位等一系列光荣称号，赢得了社会各界的广泛认同和赞誉。我们的主要做法是：
    一、加强领导，树立和谐文明新形象
    西湖国税自成立以来，按照新时期税收工作的总体要求，把精神文明建设工作摆上重要位置，与税收业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的税务干部队伍，推动西湖国税事业科学、健康、快速发展。为此，区局成立了以“一把手”任组长，其他班子成员为副组长，各科、室负责人为成员的创建领导小组，并下设办公室，形成了一把手负总责、分管领导具体负责，其他班子成员配合抓，各科、室全员参与，齐抓共创、上下联动的良好机制。工作中明确了创建目标、创建内容、保障措施、激励与监督机制，使创建工作规范化、制度化，为文明创建提供了制度保障。全局上下在创建小组的强有力领导下、围绕创建目标，狠抓落实、心往一处想、劲往一处使，把《西湖区国税局文明创建实施方案》落到了实处，确保了创建工作和谐顺利进行。同时，区局克服经费不足的困难，努力争取上级支持，挤出有限自有资金，盘活闲置固定资产，加大创建投入，大力改善办公环境、优化其他软硬件设施，每年拿出一定经费用于“争先创优”活动奖励，为文明创建提供了物质支持。随着创建工作的不断深入，西湖国税广大干部职工树立起大局意识、服务意识、团结意识、创新意识，在掌握税收工作及创建工作的主动权，增强工作的原则性、系统性、创造性的同时，强调和谐创建，一心一意为纳税人办实事，办好事，真正把税收服务工作做到家，做到位，树立西湖国税规范执法、文明服务、和谐平安的新形象。
    二、坚持精细管理，大力组织税收收入
    在创建过程中区局紧紧围绕组织税收收入中心工作，认真分析收入形势和税源增减变化因素，坚持正确组织收入原则，将区局年度税收计划按月分解下达，实时掌握收入进度。2006年累计组织入库各项税收收入达19098万元，超额完成了年度税收计划，同比增长13.63%，增收2110万元。其中，入库企业所得税3579万元，完成区本级财政1002万元，与上年412万元相比较，同比增长143.5%，增收590万元。实现了“十一五”时期的良好开局，为壮大地方财力，支持区域经济发展做出了应有的贡献。
    按照精确、细致和深入要求，区局进一步强化税源监控、积极开展纳税评估、严格以票控税，推行“一机多票”，坚持实施精细化管理，大力整顿和规范税收秩序，加大了依法治税的力度。同时，为规范税收执法行为，规范内部各项管理工作，区局进一步完善了《企业新办分支机构税收管理办法》、《普通发票检查管理办法》、《税收管理员工作制度》，建立了《税收征管质量考核标准》，细化了《各项工作质量奖惩办法》、《机关效能、机关作风考核办法》，使各项工作制度更全面、更精细、更具有操作性，税收执法行为进一步规范有序，内部行政管理有章可循。同时，为使税收工作取得地方党政部门的支持，区局建立了与地方政府相关部门定期汇报、联系制度，加强与工商、地税、街办等单位的沟通联系，积极参与政府的招商引资工作；上门为企业宣传税收优惠政策，进行纳税辅导，认真落实各项优惠政策，扶持企业做大做强，建立了与纳税人的联系和走访制度，解决纳税人关心的热点、难点问题，营造便商、扶商、亲商、爱商、富商的良好发展环境。
    三、坚持以人为本，深化国税文化建设
    西湖国税文化建设是区局的特色工作之一，如何发展深化西湖国税文化建设，特别是廉政文化建设，创新国税文化建设，注重文化建设实效，全面提升我局的政治文明、精神文明、物质文明、行为文明水平等问题摆在了我们面前。在总结打造廉政文化走廊的基础上，结合廉政建设要求和区局工作实际，对廉政国税文化建设进行了进一步的充实和提升，重点推出了《廉政国税“三字经”》，将中央、省、市有关廉政规定和税务工作要求融入其中，深受干部群众的传诵、喜爱；适时发送重要时节廉政短信，让广大干部时时“吹廉风”、“念廉经”、“做廉事”；以“公生明、廉生威”，“省局六个禁止”、“徇私舞弊”、“不征少征税款罪”等主题制作了3个廉政FLASH动画，并放置在区局内外网上，广大干部点击踊跃，形成了有区局特色的廉政国税文化，促使国税干部进一步更新了观念、转变了思维、提高了认识；弘扬了奉献精神、增强了服务意识、营造了学习氛围、提升了业务素质、丰富了文化生活、凝聚了团队力量；使干部职工进一步增强了立党为公、勤政为民的公仆意识、责任意识和廉洁意识；从思想上、制度上、管理上建立一支政治过硬、业务熟练、作风优良的干部队伍，打造“系统楷模、政府放心、纳税人满意”的西湖国税新形象。
    四、巩固文明成果，大力开展文明帮建工作
    区局围绕创建主题，打造学习型组织，成立了书法、绘画、摄影、歌咏、写作、体育等6个兴趣活动小组，开展了干部喜闻乐见、集思想性、趣味性为一体的文娱活动，进一步丰富干部职工的业余文化生活。不断创新载体，开展“巾帼建功岗”、“我为党旗添光彩”、争当“服务明星”等活动，把实行政务公开与发扬民族优良传统“孺子牛”精神紧密结合，转变职能，寓管理于服务之中，促使税务干部增强公仆意识，变手中权力为责任和义务。在工作中，要求广大国税干部面对社会、面对纳税人塑造良好自身形象，视纳税人如亲人，从端一杯热茶，说一句热心话，办一件该办能办的事做起，想方设法为纳税人排忧解难，尽职尽责，为广大人民群众服务，形成了既富有特色，又昂扬向上的国税文化。
    区局在连续获得两届省级文明单位，加强自身建设的同时，十分注重文明单位的辐射功能，力求条块结合、点面结合、上下联动、整体推进的形式，大力加强文明单位的帮建工作。在经费十分紧张的条件下，出资4万余元帮助区局所在的十字街同盟村建起了图书室、文化室等，并组织全局干部捐书700余册，积极开展了“自愿献血”及献爱心红十字募捐、为九江地震灾区募捐，积极参与南昌市创建国家卫生城工作，参加社区集体义务劳动，争当“青年志愿者”、争创“青年文明号”等活动，受到市、区文明委的充分肯定和市民们高度赞扬，文明创建成果进一步巩固和提高。