在井冈山下，有一支国税“铁军”，它就是江西安福县国税局。近年来，安福县国税局以“聚财为国，执法为民”税收工作宗旨统揽全局，以组织税收为主线，把精神文明创建贯穿于各项工作的全过程，开创了安福国税的崭新局面。2006年该局组织税收入库12452万元，比上年增加3071万元，增长率达32.7%，先后荣获江西省文明单位、吉安市委“基层党建红旗单位”、安福县委“先进基层党组织”、“两评一创”活动“群众满意单位”等称号，连续多年被评为吉安市国税系统目标管理先进单位。一张张奖状、一面面锦旗、一项项荣誉，记录下安福国税人无私奉献的执著情怀，记录下各级政府、上级局、社会各界和广大纳税人对国税机关的厚爱与认同。
    以人为本，构筑和谐大家庭
    安福县国税局现有干部职工91人，其中党员56人，有本科以上学历61人，100%的同志能熟练操作电脑，其中有40余人获得计算机证书，是一支想干事、能干事、干得成事的优秀团队。该局始终把凝心聚力作为首要任务，通过一系列人性化措施，铸就了一支摧不垮、拆不散，凝聚力、战斗力极强的国税队伍。
    “火车跑得快，全靠车头带”。只有好班长，才能建设好班子；只有好班子，才能带出好队伍；只有好队伍，才能完成硬任务。该局将“求同善进，班子素质一流；求新善谋，管理理念一流；求实善干，工作业绩一流”的班子建设目标放在第一位。制定了《实施一把手工程和加强领导班子建设的意见》，编印了《先进领导班子创建规范》手册，对班子工作整体目标、班子成员素质目标、班子结构设置目标、班子成员行为目标等进行准确定位，打造出一个思想上同心，目标上同向，事业上同干，行动上同步的团结向上的班子。
    一个局就是一个大家庭。在安福国税系统这个大家庭里，每名成员都能感受到来自家庭式的温暖。每逢节庆日，或者干部职工获得荣誉时，都能收到组织的祝福；干部生病住院或者遇到困难时，都能得到组织的慰问；为了丰富干部群众的文化生活，县局还成立了“税务沙龙”、“纳税人之家”、登山队等，经常组织健康有益的活动，同时，积极参加县里开展的篮球、乒乓球等文体活动，凝聚了人心，陶冶了情操，锻炼了心智，极好地展示了国税人团结奋进的新风采，也使干部职工互助合作的团队精神得到了很好的历练。
    多年来，该局一直推行“五必谈”（党组书记与党组成员之间定期谈心，局领导与分局、科、部门负责人之间定期谈心、分管领导与分管单位干部之间定期谈心，政工干部与思想波动大的干部及时谈心，纪检干部与有不良倾向或苗头不对的干部及时谈心）和“五必访”（离退休人员逢年过节必访，干部职工有思想问题必访、干部职工遇到突发事件必访、干部职工直系亲属病故必访、干部职工经济有特殊困难必访）制度，通过细致的思想政治工作，凝聚了人心，沟通了感情，活跃了气氛，如今，全局各类小矛盾都在“笑谈”和“下访”中消声匿迹了，上下级和同事之间的关系日益融洽。国税局原有临时助征员16名，在清退政策出台后，局里不是简单地把经济补偿金一发了事，直接推向社会，而是逐户逐人家访、谈心，并针对各自的不同情况、不同需求，真心实意帮助他们学习新本领，寻找再就业机会，直至16名临时助征员全部重新上岗。这件事情的圆满解决，深深地感动了他们及其家人，也激励了在职干部职工更加爱岗敬业。
    提升素质，追求岗位新奉献
    自建局以来，安福国税连年超额完成任务。“十五”期间，全县国税系统共组织税收收入29736万元，年均递增25.3%，高于GDP年均增幅6.1个百分点，税收收入规模、增收税款和税收收入占全县财政收入比重均列全市国税系统第一位。如此高的增速，在安福县乃至吉安市都史无前例。
    成绩的取得，靠得是人，而人最关键是素质。安福县国税局围绕提高干部整体素质做文章，把干部教育定位在群众关注的税收热点、难点、焦点问题上，定位在涉及税收事业发展的全局性、战略性、前瞻性问题上，思想教育与心智教育相结合，理论学习与工作实践相结合，传统教育与网络教育相结合，因材施教，因岗施教，因需施教，因时施教，促进广大干部思想、行为、精神、心理、身体的健康，形成不断追求卓越的动力。
    建立学习型机关，培养学习型干部是该局追求的目标之一。该局做到每年轮训干部一次，每季组织一次业务考试，每月举办一次专业知识培训，每日每名干部必做一题。为了加强8小时外的学习，利用自行开发的《国税岗位学习管理系统》，要求干部职工每晚进“园”学习次数不得少于一个小时，网上课堂还成了干部职工交流的新平台。全局有1位干部进入了总局人才库、4人进入省局人才库。在有效的学习带动下，干部职工纷纷搞起了“岗位研发”，《把好“六关”，管好农产品收购凭证》、《十大行业税收精细化管理办法》和《岗位职责电子考核办法》等特色工作项目得到了省、市国税部门的充分肯定。煤炭行业“三维”管理、农产品收购凭证关口监控等做法在《中国税务》、《中国税务报》上作了经验介绍。
    科学化、精细化是税收征管的精髓，而纳税评估又是税收征管的重中之重。近年来，该局重点开展了对连续低税负申报、零负申报、“四小票”抵扣金额异常、各类享受增值税优惠政策以及出租、出借柜台经营的商贸企业等纳税人的评估，每年纳税评估增加税收近200万元。有10个纳税评估案例获全市“十佳”范例，其中有1个范例被推荐为国家税务总局“十佳”范例。2006年，仅农产品行业纳税评估，发现15户企业在进项税方面存在30个问题，企业主动申报补缴税款147万元；通过对5户评估异常的纳税人进行重点稽查，共查出虚增收购金额256万元、多抵扣进项税32万余元，税务机关依法作出补税罚款共计50余万元的处理。
    思路决定出路，创新带来收获。面对基数高、增幅大、税源紧的压力，破解重点税源下滑，挖掘潜力增收就成了当务之急。该局适时提出“以小补大、挖潜增收”的抓收思路，针对新兴税源归集于行业的特点，突出铁矿、小水电、超市和粮食加工行业的精细化管理，使全县税收大幅增长。近年来，该县新增了7家铁矿企业，该局探索出一条集“依法征收、分析预测、过程控制、跟踪监督”于一体的铁矿行业税收管理新路，当年征收增值税4323万元，较上年增长161.1%，成为全县税收最亮点；针对“双定”征收户征管难的实际，该局对全县个体“双定”户全面推行分类管理、并实行分行业民主评税和人机定税，从而赢来了纳税人税负提高了，意见反而少了的喜人局面。
    真诚服务，展示国税新风采
    和谐是整个社会永恒的主题，也是税收征纳关系永恒的主题。安福县国税局把服务、和谐当作税收工作的出发点和落脚点，要求所有国税人把服务、和谐意识入脑入心，并融入行风建设之中。在一年一度的全县行风评议中，该局在76个参评单位中连续5年名列前茅，群众满意率达99.6%。
    收好税是天职，服务地方经济发展更是责无旁贷。该局经常召开企业座谈会，帮助他们解决实际困难，出台了20项税收扶持优惠政策，极大的优化了经济投资环境。为了支持全民创业，该局大力落实提高个体经营者增值税起征点扶持政策，对下岗失业人员从事个体经营的，除减免相关费用外，还积极落实减税政策，扶持其做大做强。
    县人大、政协代表参观考察该局办税服务厅，由衷地道出三个没想到：“没想到收税也能把服务搞得这么好，没想到国税局把纳税人的地位摆得这么高，没想到国税局的服务做得这么细”。该局在优化服务软硬环境上出实招。在硬环境上，建设新的办公大楼和办税服务厅，精心种植了各种花木数百株，一年四季绿树成荫，生机盎然；在软环境上，建立了首问责任制、限时服务制、温情提醒制、预约服务、延时服务等制度，为纳税人提供文明、高效、快捷的办税服务。
    依法治税是税收工作的灵魂，法治才能公平与效率、文明与廉洁。该局坚持在执法中服务，在服务中执法，严格制度和管理。一个“严”字，什么事情都好办，严能治散，严能治懒，严能治邪，严也能出战斗力和凝聚力。制订了《执法责任制度》、《末位淘汰制度》、《税收“超市”服务制度》等，靠制度管理人、约束人。推行岗位职责电子考核，以事设岗，以岗定责，以责评分，以分奖罚，形成严密的制约机制，涌现了一大批党员示范岗、文明服务标兵等，近年来没有发生一起违纪违法的人和事。
    服务没有止境，也没有份内和份外之分。对于份内事，该局遵循三大原则：企业有困难，主动上门解决；税收政策有变化，主动上门宣传；纳税人有意见，领导上门做解释。县工业园区部分企业帐务不健全，影响了企业生产经营，县局管理科及时安排精干力量到企业辅导建帐。对于“份外事”，局里一样热心。2006年1月10日，距离县城70公里的偏远山区章庄购销站打来电话，大雪封山将他们困在半道上，申报工作可能要推迟。险情就是命令，局里决定由一名技术好的司机和几位身体素质好的同志冒雪进山，最终接出了企业会计，此后，章庄购销站申报或纳税也由拖后腿变成了前几名。
    外资企业巨扬首饰有限公司在偏僻的安福县落了户。他们曾到包括沿海发达地区考察，却最终选择了安福。他们来到安福，第一个去的不是政府，也不是招商局，而是国税局。当税务干部一五一十地解释政策时，当税务干部为企业发展谋划时，当税务干部拿来“服务承诺卡”、“办税手册”、“执法监督卡”时，他们坚定了投资安福的信心。他们看中的不仅仅是政府的热心、优惠的条件，更关注的是企业长远利益。
    小小服务承诺卡，成为收税人与纳税人联系的纽带，也成了税务干部的监督卡、压力卡和形象卡。通过这张承诺卡，将税务干部廉洁奉公、文明服务的行业新风播洒到纳税人的心中。2007年4月份，江西国泰公司的刘会计从南昌来安福办理分支机构手续，已是中午，下午要急着赶回南昌，她按照服务卡上的号码拨通了税务干部的电话，分管副局长从家里赶来，管理科的工作人员全体上岗，领表、填写、复印资料，一直忙到1点多钟。坐在办税服务厅等待的刘会计拿到办好的手续，感动得不知说什么好。