为进一步推进我省国税系统“继续解放思想，推动科学发展”主题教育活动的深入开展，大力倡导行业文明新风，塑造窗口行业良好的社会形象，全面优化我省的投资环境，全省国税系统办税服务厅深入开展了“优化投资环境，提升服务水平”实践活动。
    一、精心组织，推进了实践活动顺利开展
    实践活动之初，省国税局联合省交通厅、省工商局共同向全省窗口行业发出了“优化投资环境、提升服务水平”倡议书，就“树立服务理念、提高服务本领、规范服务行为、改进服务方式、健全服务制度、优化服务环境”等提出了倡议和承诺。并结合国税工作实际，对全系统深入开展实践活动进行了统筹安排和全面部署。
    （一）积极筹划。省国税局制定了实践活动实施方案，明确活动目标，细化活动内容，提出具体要求，分学习动员、组织实施、总结提高三个阶段来开展实践活动，每个阶段都确定了工作重点和主要的工作事项。景德镇、赣州、吉安市国税局在活动开始阶段召开了动员大会，进行思想发动和全面部署。南昌、鹰潭、宜春市国税局组织相关人员学习和培训，增强了广大国税人员积极参与实践活动的主动性。九江、萍乡、新余、抚州市国税局还成立了实践活动领导小组和办公室，明确分工与职责，形成了密切配合、齐抓共管、狠抓落实的工作机制。
    （二）领导带头。各级国税机关高度重视实践活动，将实践活动作为当前重要工作摆在了突出位置。各级国税领导充分发挥模范带头作用，不仅亲自过问和具体抓落实，而且以自身实际行动主动参与到实践活动中。其中，省国税局周广仁局长、周瑾纪检组长率相关处室负责人分别于7月2日和8月4日走进省电视台《都市现场》和省广播电台《热线追踪》栏目直播间，与主持人进行交流互动，接听群众热线咨询，作出服务承诺，宣传国税系统开展实践活动情况，得到社会各界和广大纳税人的好评。同时，省局其他党组成员经常督促分管处室，并分别到挂点设区市国税局开展调研，促进了实践活动的深入开展。
    （三）督导有力。省国税局已经将开展实践活动的情况列入了目标管理考核内容之一，对各设区市国税局进行考核。并组成若干督导小组分赴基层开展督促检查工作，目前这项工作正在进行中。九江市国税局采取“党组班子分片带头抓，机关科室挂点协助抓”等一系列举措，保证实践活动落到实处。景德镇市国税局建立信息互动机制，要求各县（区）局将实践活动情况随时报告市局，市局每月将各地的做法、效果通过专刊、简报进行反馈，对典型做法将通过现场观摩的形式进行交流。各级国税局均相继制定了有关管理制度与办法，严格考核，加强监督，保证实践活动扎扎实实、稳步有序地顺利开展。
    二、突出重点，丰富了实践活动载体与内容
    按照省文明委、省文明办的通知精神，我省国税系统以办税服务厅为主要载体，以减轻纳税人额外办税负担为重点，不断提升税收服务水平，建立健康友好的征纳关系，营造和谐的投资环境。
    （一）规范办税服务厅建设。针对国税系统重点服务窗口——办税服务厅，我们开展了以“五统一”为标准的规范化建设。一是统一办税内容。具体包括税务登记、纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、票证管理、税法宣传、发票发售、报税稽核、咨询辅导和受理减免申请等。二是统一窗口设置。原则上设置“综合服务窗口”、 “管理服务窗口”、“专用发票窗口”三类窗口。在统一办税窗口设置的基础上，明确各窗口工作职责。三是统一办税规程。实现“一窗式”受理，“一户式”查询，“一站式”办结，“一条龙”服务，切实为纳税人提供高效、快捷的优质服务。四是统一办税设施。统一配备桌椅、饮水设施以及供纳税人书写和计算的便民设施；发放税收宣传手册、表格填写样式和纳税指南；设置办税示意图和公告公示栏，明示窗口职责、办税流程、税务违法违章处罚标准和行政性收费标准等；设立监督牌、意见箱（卡）、举报箱，公开监督、投诉、举报电话。五是统一形象标识。将形象标识中的基本要素和应用要素与办税服务厅的实际工作结合起来，以特色鲜明的税务形象面向社会、面向纳税人。
    （二）减轻纳税人额外办税负担。减轻纳税人在办税过程中不必要的负担，是维护纳税人合法权益的客观要求。一是整合办税内容。纳税人在新办或变更税务登记时，可根据实际需要一并提出增值税一般纳税人资格、发票票种核定、最大开票限额申请、税收优惠资格等相关涉税资格认定（变更）申请。办税服务厅受理时要一次性告知，税源管理部门牵头组织实行一次下户、调查办结。二是优化办税流程。积极推广国税、地税联合办证，推进“同城办税”试点，简化税务登记、普通发票领购、延期申报等16项业务流程。要求各级国税机关不得擅自增加纳税人非法定义务。三是精简表证单书。认真贯彻落实总局、省局制定的各项规定，清理简并45项需纳税人报送的资料，切实解决重复报送问题。对长期选择电子申报的纳税人，适当放宽报送纸质资料的时限。四是规范涉税收费。坚持自愿原则，积极稳妥地做好税务报刊杂志的征订发行工作，严禁向企业强行摊派征订。公开税务登记证、发票等涉税项目的收费标准，规范国税机关收费行为，严禁不合理收费、搭车收费和变相收费。加强与涉税工程技术服务单位联系，督促其进一步优化技术服务，严禁违规收费和强行推销计算机、打印机等通用设备。
    （三）不断优化税收服务。一是改进服务方法。加强多元化电子申报系统运维，着力提高扣款成功率。完善农村分局服务功能，对非农村分局驻地的乡镇纳税人，开展“流动服务车”服务、预约服务等。二是创新服务方式。加强省局门户网站建设，按照省级集中方式，建设统一规范的门户网站管理系统和内、外网站两个服务平台，切实增强网站服务功能，逐步实现涉税行政审批和内部管理事项在线办理，积极推进网上实时办税和网上互动办公。三是落实服务制度。深入推行税收“一窗式”管理服务，认真落实一次性告知制、首问负责制、承诺服务制、延时服务制、提醒服务制、预约服务制等办税服务制度。大力推进税收服务直通车、手机短信平台、法律援助、电话提醒等服务方式。充分发挥涉税中介机构的作用，为纳税人提供具有专业水准的个性化税收服务。
    三、形式多样，营造了实践活动良好氛围
    在实践活动中，各级国税局紧扣实际，围绕主题，采取多种形式在营造氛围上下功夫，力求声势和规模更大，干部参与度更高，效果和影响更好，让“优化投资环境、提升服务水平”深入人心，贯穿于税收工作全过程中。
    （一）坚持规定动作与自选动作相结合。在完成省文明委、省文明办规定的组织学习、进行换位思考、开展岗位练兵、宣传报道等任务的基础上，省国税局还安排了“阳光服务”、“共铸诚信”、税务文化建设、“形象展示”、满意度调查等共10个具体项目，拓宽了实践活动范围。南昌市国税局提出了“构建和谐税收征纳关系示范岗”、“纳税人自助服务区”、“征文比赛”、“岗位技能比赛”等15项活动。九江市国税局积极开展“党政领导谈税收”专题活动，邀请县(市、区)党政领导通过座谈、访谈、撰文等形式畅谈优化税收环境，向纳税人赠送税收宣传卡册及税收宣传资料4000多份。新余市国税局在市内交通要道悬挂宣传横幅和宣传画, 在本局内网上开设专栏，充分利用《新余日报》、本局内网、《新余国税信息》等宣传载体，组织了宣传报道活动。
    （二）坚持实践活动与税收工作相结合。我们将实践活动与各项国税工作结合起来，从而使实践活动融入到具体的税收工作中，提高了国税人员参与实践活动的主动性、积极性和创造性。峡江县国税局坚持做好延时服务、预约服务，纳税人在非工作日期间均可通过电话预约办理各项涉税业务，千方百计满足纳税人生产经营的特殊需要。铜鼓县国税局为扶持农民专业合作社的发展，积极落实税收优惠政策，在不增加任何税收的情况下，主动上门进行税收政策辅导和服务，为其提供农产品外销证和外销经营发票。崇义县国税局突出抓好办税服务厅人员素质建设，通过开展创建学习型组织活动，有针对性地加强岗位练兵，开展服务技能竞赛，评选“服务明星”，提高干部业务素质，确保办税服务厅有1-2人进入省、市局人才库。信州区国税局开展纳税服务需求调查，了解纳税人个性化服务需求，并根据了解的情况改善办税环境，进一步提高纳税服务水平。
    （三）坚持集中活动与常抓不懈相结合。根据这次集中开展实践活动的情况，我们已经在全面落实税收政策，坚持公正执法、文明执法，规范办税服务厅建设，优化税收服务等方面建立了“优化投资环境、提升服务水平”的长效机制，下一步重点要完善配套措施，使实践活动中有效做法与有益经验制度化、常态化。乐平市国税局开展“讲正气、树新风、做合格乐平国税人”的主题讨论活动，对办税服务工作开展了一次“回头看”，开辟重点项目办税“绿色通道”，推行服务联系卡、温馨提示卡、廉政风纪监督卡等，力求健全“优化投资环境、提升服务水平”的长效机制。修水县国税局加强纳税服务制度建设，整合优化工作程序，压缩审批层次，扩大信息流在审批审核工作中的运用，相继制定了告知制度、辅导制度、预警制度等，积极探索经常性为纳税人提供人性化、个性化服务途径，对下岗人员、退伍转业军人及外来投资企业开通“办税绿色通道”，为其提供快捷高效的服务。
    四、真抓实干，确保了实践活动初显实效
    在各级国税领导和广大干部职工的努力下，实践活动既轰轰烈烈、有声有色，又扎扎实实、富有成效，不仅在国税系统中产生了良好反响，而且得到地方党政和广大纳税人的高度评价和充分肯定。
    （一）服务水平得到增强。通过开展实践活动，广大国税人员特别是办税服务厅人员的服务意识、服务观念、服务态度明显好转，逐步树立和增强了“提供纳税服务是税务机关的法定义务”、“税收服务是双向互动过程”、“公正执法就是对纳税人最好的服务”等理念，有力地推动了税收服务工作。省局制定下发了《关于进一步推进依法稽查、文明执法的意见》，要求各级国税机关正确处理好依法稽查与文明执法的关系，坚持执法与服务并重，既要依法履行稽查工作职责，维护税法的权威性和严肃性，又要重视和推进文明执法，为纳税人提供优质的执法服务。实行查前告知、辅导自查、规范查账、公开听证、集体审议等措施，提升文明执法水平，保障纳税人合法权益。
    （二）执法环境得到优化。公正执法就是对纳税人最好的服务。在实践活动中，江西省国税局牢固树立依法治税的理念，坚持严格执法、公正执法。全省国税系统以开展“依法行政示范单位”创建活动为载体，以运用税收执法管理信息系统为手段，以落实《关于加强和改进依法行政工作的意见》为重点，构建起了全面、清晰、严明的税收执法责任制，推行了税收执法管理信息系统，通过实现对税收执法行为的计算机自动考核、实时监控，进一步规范执法行为，提高依法行政水平。同时各级国税机关加强了税收宣传力度，使各级党政机关、社会各界更加重视、理解和支持国税工作，提高纳税人的税法遵从意识，努力营造良好的税收法治环境。
    （三）国税形象得到提升。实践活动促进了各项国税工作的深入开展，进一步提升国税现代文明的形象。实践活动使各级国税局自觉地将国税工作置于江西经济社会发展的大局中谋划和落实，认真贯彻落实新企业所得税法、鼓励高新技术、保护环境资源、下岗职工再就业、促进残疾人就业、涉农税收、中部地区扩大增值税抵扣范围、出口退税等政策，其中，针对江西遭受雨雪冰冻灾害的实际，提出支持灾后恢复生产有关税收政策和管理措施，得到总局、省领导高度赞扬。2008年上半年，全省国税系统共组织入库税收213.4亿元，同比增长23.8%，增收41亿元。今年四川汶川5.12大地震后，省局向四川国税局捐款30万元和向灾区捐赠400床棉被，组织全系统捐款200多万，其中，省局机关干部职工个人捐款12万元，党员交纳“特殊党费”近11万元，充分体现了江西国税良好的精神面貌。