
本部分引言:苏区税务机构的创建以赣南、闽西苏区为较早,1930年3月成立的赣西南苏维埃政府和闽西苏维埃政府设立了专门的税务机构,县、区、乡政府中也设立了相应的税务机构。1931年11月临时中央政府成立后,成立了中央财政人民委员部,下设税务局,作为苏区税收工作的最高领导机构;并规定各省、县、区政府之下一律设立税务科、股或专门的税收征收委员会,配备专职或兼职税务干部,受同级财政部和上级税务机构的双重领导。
1934年初,随着苏区税收工作的强化,中央税务机构已经独立地行使税收工作职能。当时中央财政人民委员部税务局对外曾使用“中央税务局”或“中税局”等名称,有关苏区税收工作的法令也由财政人民委员部部长、税务局局长共同签发。1934年7月迁驻云石山之后,中央税务机构单独驻设办公,税务干部队伍也得到了进一步发展壮大。
本部分介绍中央苏区各级税务机构的创建与干部队伍建设情况。
第一组 中央税务机构与职能
本组引言:1931年11月,临时中央政府在瑞金正式宣告成立,下设财政人民委员部,部内设有税务局,首任局长为李六如同志。税务局初时在叶坪村谢家祠内办公,1933年春迁至沙洲坝杨氏祠屋,1934年7月间又迁至云石山乡丰垅村下塘上新屋梁氏私祠独立办公(此时局长为陈笃卿同志——1933年10月任职),继续在艰苦卓绝的革命战争环境中领导苏区开展税收工作。

1、彩色图片:瑞金县城远眺
说明:中华苏维埃共和国的首都—瑞金。
2、手迹:毛泽东为苏维埃题词:苏维埃是工农劳苦群众自己管理自己生活的机关,是革命战争的组织者与领导者。
(毛泽东1931年为临时中央政府题词,原件现存瑞金革命纪念馆)
3、彩色旧址图片:叶坪村谢家祠中央政府旧址
说明:临时中央政府旧址—叶坪村谢家祠。临时中央政府于1931年11月间正式成立,由毛泽东同志担任临时中央政府主席。

4、示意图表:中华苏维埃共和国各苏区面积、人口一览表(另制)
5、彩色旧址图片:叶坪谢家祠、沙洲坝、云石山三处财政人民委员部税务局办公室旧址
说明:具体指明在这三处税务局旧址驻设的时间。
6、文物图片:苏区时期制订的财政系统表
说明:1932年8月前后中央财政人民委员部组织系统图,当时税务局隶属财政部领导。
7、美术设计文摘:税务局掌管关于各项税收之计划,整理和征收,各级税收机关之建立和监督。在国家登记局未设立之前,兼管工商业之登记事项。(摘自《财政部暂行组织纲要》,1932年8月17日中央人民委员会通过)
8、美术设计示意图:中央财政人民委员部税务局主要内设机构示意图(1933年4月)

9、复制文物:中华苏维埃共和国中央财政人民委员部税务局印章和印样
说明:这是中华苏维埃共和国中央财政人民委员部税务局的印章和印样
10、复制文物:中央财政部训令—关于设立土地税检查委员会、土地税检查委员会组织与工作纲要
说明:1933年4月20日,《红色中华》报公布了中央财政人民委员部训令《关于迅速设立土地税检查委员会、土地税检查委员会组织与工作纲要》,规定各区政府一律成立土地税检查委员会检查税收工作。
11、回忆录材料:瑞金苏区老同志杨九庆回忆中央税务机构和工作
说明:这是1978年5月6日原中央财政部干部杨九庆回忆苏区中央税务机构和工作的材料。
第二组 地方税务机构与职能
本组引言:早在临时中央政府成立之前,中央苏区各地先后成立了税务机构,配备了专职或兼职税务干部与工作人员。1931年底中央税务机构成立之后,中央苏区各地税务机构进一步建立健全,税务干部得到充实,建立了较为完善的组织体系,各县、区苏维埃政府之下一律设税务科、股或税收征收委员会,乡政府配有专职或兼职财税员,负责本地各项税收工作。

1、彩色示意地图:中央苏区税收地域示意图
说明:中央苏区由赣南和闽西两大块苏区组成,1933年8月后苏区境内曾设立江西、福建、闽赣、粤赣、赣南5个省,辖21个县城,人口250万。1931年底,在瑞金设立了中央税务机构,各县均先后成立了税务机构,开展各项税收工作。
2、彩色示意图表:福建苏区建立税收机构的县市名称统计表(含苏区新设县份)
表内应列入汀洲市、龙岩县、永定县、武平县、上杭县、长汀县、连城县、饶和埔县、汀东县、杭武县、宁化县、新汀县、新泉县、清流县、彭湃县、 泉上县、代英县、归化县、汀西县、新杭县等26个县名和成立的时间。

3、旧址图片:上杭县苏维埃政府财政部、税务科旧址
说明:1929年10月上杭县苏维埃政府税务科、税委会成立,图为其办公旧址。
4、旧址图片:永定县苏税务科、税委会旧址
说明:永定县苏维埃政府税务科、税委会旧址。该机构成立于1929年10月间。
5、旧址图片:闽西苏维埃政府税收委员会旧址
说明:1930年3月闽西苏维埃政府财政部、税委会旧址——虎岗崇德楼。
6、彩色旧址图片:兴国县苏维埃政府、县税委会和税务科旧址
说明:位于兴国县城文昌公的兴国县苏维埃政府、县税委会和税务科旧址。该机构成立于1930年3月。
7、旧址图片:于都县苏税务科、税委会旧址
说明:这是设在于都县城宋屋的苏区于都县税务科和税委会旧址,该机构成立于1930年4月。
8、旧址图片:瑞金县税务科和税委会旧址
说明:瑞金县税务科和税委会旧址,该机构成立于1930年7月。
9、彩色旧址图片:兴国县城江西苏维埃政府、省税务科和税委会旧址
说明:兴国县城江西苏维埃政府、省税务科和税委会旧址。该机构成立于1930年10月。
10、黑白旧址图片:闽西苏维埃政府税务科、税收委员会旧址
说明:闽西苏维埃政府税务科、税收委员会旧址。
11、黑白旧址图片:赣西南苏维埃政府、税务科旧址
说明:吉安坡头赣西南苏维埃政府、税务科旧址。
12、旧址图片:永定县苏维埃政府财政部、税务科旧址
说明:永定县苏维埃政府财政部、税务科旧址——金砂区金谷寺。
13、文物图片:永定县税务科印、永定县财政委员会印
说明:这是永定县苏维埃政府税务科和永定县财政委员会印章。
14、文物图片:福建苏维埃政府财税机关的部分印章和工作人员配戴的袖套
说明:这是福建苏维埃政府财税机关的部分印章和工作人员配戴的袖套。

15、彩色旧址图片:福建苏维埃政府财政部、税委会旧址
说明:坐落在福建长汀县的福建省苏维埃政府财政部、税委会旧址,该机构成立于1932年3月间。
16、彩色旧址图片:福建省苏“一大”会址
说明:1932年3月18日召开的福建省苏“一大”通过了关于财政税收的工作决议,图为大会会址。
17、美术设计文摘:省财政部设会计科、出纳科、税务科、审计科及合作社委员会。县财政与省同,但不设审计科,与省县同级之市财政部均设出纳、会计、税务三科。(摘自1932年《财政部暂行组织纲要》)
18、彩色旧址图片:粤赣省苏财政部、税收委员会旧址
说明:会昌县文武坝粤赣省苏财政部、税收委员会旧址。粤赣省是中央苏区的一部分,省财税机构成立于1933年8月,下辖于都、会昌、西江、门岭、寻乌、安远、信康等7县税务机构。

19、彩色旧址图片:江西省苏维埃政府、省税委会和税务科旧址
说明:1933年江西省苏维埃政府、省税委会和税务科从兴国迁至宁都。这是其在宁都县城郊的旧址。
20、复制文物:地方苏维埃暂行组织法
说明:在1933年12月颁布的中华苏维埃共和国地方苏维埃暂行组织法中,规定各级苏维埃政府应设立财政和税务机构。
第三组 税务干部配备与培训
本组引言:税务干部处于经济斗争第一线,担负着执行税收政策,为苏维埃政府筹集资金,保护、促进苏区经济发展的重任,因此要求税务干部要有较高的素质,必须忠实可靠、能读能写、能打算盘。干部的来源渠道,一是从军队和地方干部中调配,二是从工人、店员和知识分子中吸收。为适应苏区财政税收工作发展和开拓新区的需要,中央苏区各级财政与税务部门注重干部的培养,主要采取长会短训和送入中央有关学校培训等形式,提高干部素质。

1、彩色旧址图片:兴国县土地革命干部训练班旧址
说明:1929年4月,毛泽东在兴国县城文昌宫举办了一期土地革命干部训练班,培训了一批包括财政税收专业在内的骨干。图为训练班旧址。
2、复制文物:《红色中华》报刊登《中央政府苏维埃工作人员训练班第一期毕业》的消息
说明:1932年3月份的一期《红色中华》报报道了《中央政府苏维埃工作人员训练班第一期毕业》的消息,本期训练班训练了包括财政税务干部在内的学员数百人。
3、复制文物:1932年6月16日《红色中华》报
说明:本期《红色中华》报报道了“苏维埃工作人员第三期训练班毕业”的消息,这期训练班也有财税工作人员。
4、美术设计文摘:县以上财政部可用税务检查员若干人,以检查人民的纳税事宜。(摘自《财政部暂行组织纲要》,1932年8月17日)
5、文摘:各级政府必须依照中央颁布财政部组织纲要,调足人员,健全财政部组织……这是先决问题。各级政府必须纠正过去无人可调无办法的消极观念,要站在整个立场上坚决向下级调人,并应多方吸收失业工人店员,并可引用写算俱佳的产业商人,知识分子及女同志等专门技术人才。只有坚决调足人员,才能建立财政部本身工作。特别是县苏维埃这一级必须马上健全起来。(摘自《中央财政部训令第六号》,1932年9月13日)
6、彩色喷绘文摘:除中央经常开办各种财政训练班外,各省县政府也须自己训练人才,最好是调来实习,虽然教不出十分的人才,但总聊胜于无。特别是各级财政部各科负责人员,必须时刻找到替人,准备上级调动,不好找得个好角,便自满自足,不再准备替人,致上级调动时,藉口工作关系拒绝命令。(摘自1932年9月13日发布的《中央财政部训令第6号》)
7、文物照片:江西省苏维埃政府财政问题决议案中关于税收人员编制的内容
说明:1933年3月4日江西苏维埃政府通过的财政问题决议案。决议案规定省财政部农业税征收科设科长1人,科员4人,商业税征收科设科长1人,科员4人;县财政部农业税科设3人,商业税科设3人;区财政部商业税征收处设1至2人,土地税征收处设3人。
8、美术设计图表:关税处人员配备编制表(1933年3月)
编制单位 主任 检查员 核算 会计 出纳 调查统计 伙夫 挑夫
大关税处 1人 2个 1 1人 1人 1人 2人 2人
小关税处 1人 1人或2人 1 1人 出纳兼管理员1人 兼职 1人 1人
注:毗连白区的大关税处设武装检查队一排或两排,安全区则设一班或两班。
9、文物照:《红色中华》报《苏维埃大学的创立》一文
说明:这是当时发表在《红色中华》报上的报道。1933年,中央政府为了培养干部,专门创办了苏维埃大学,首期招收学员1500余人,开办了财政税收专业班。
10、文物照:苏维埃大学毕业证书
说明:这是由校长毛泽东签发的苏维埃大学毕业证书。
11、美术作品:一幅反映培训苏区税务干部的美术作品

12、彩色旧址图片:叶坪马克思共产主义学校旧址
说明:1933年3月创办的苏区马克思共产主义学校旧址,这是一所专门培训苏区党员干部的学校,苏区不少财税干部曾在此学习过。
13、文物图片:中共中央组织局《关于党内教育计划致各级党部的信》
说明:中共中央非常重视党内教育,提高干部素质。这是1933年8月中央组织局发给各级党部的一封指示信,根据这一指示,苏区各级财政税务机关的党组织积极开展了党员思想政治教育,这对于提高税务干部的革命觉悟和战斗力有重要作用。
14、文物图片:苏区时期的入党誓词。
说明:苏区时期税务干部加入共产党时,都要用这种统一的《入党誓词》进行宣誓。
15、文物图片:苏区时期的党员登记表
苏区时期的新党员训练大纲
说明:苏区时期税务机关用过这种《党员登记表》和新党员训练材料。共产党员在税务机关起了中坚作用。
第四组 对税务机关的监督
本组引言:税务机关是执法机关,又经常与钱打交道,因此必须强化监督。中央苏区时期各级政府通过制定法令、强化检察审计、加强舆论监督等多种方式,实现对税务机关的有效监督,保证了税务干部队伍的纯洁,也保证了税收职能作用的发挥。

1、复制文物:《红色中华》报1932年9月27日第八版
说明:本期《红色中华》报发表了中央工农检察部的训令,其中指出工农检察机关可以“突然去检查税收机关的工作”。
2、彩色文物图片:瑞金县经济审查会印章
说明:瑞金县苏维埃政府经济审查会印章。经济审查会是一种审计组织,它对苏区的税收工作同样有权审计并起到了监督作用。
3、文物图片:中央审计条例
说明:中华苏维埃共和国审计条例。苏区的税收工作接受审计部门的审计和监督。
4、文摘:政府工作人员惩办条例(摘录)
5、苏区画照:苏区时期反对贪污的宣传漫画。
6、彩色文物图片:关于严禁贪污公款的规定(福建)
说明:这是福建苏区早期制订颁布的严禁贪污公款的文件,其中规定贪污公款300元以上、受贿50元以上者枪决。
7、复制文物:《红色中华》报《严厉打击破坏税收的企图》一文
说明:1934年2月9日《红色中华》报报道了洛口区苏维埃政府少数干部违法抽收捐税的案件,认为要予以严厉惩办。